我会分两个层面来聊中国社保或养老支出的压力,一是现在的养老金收支构成是什么?要知道现在的老人拿到了养老金,并不是过去他们所结余的,而是基于现在年轻人工作交的养老金。换句话说,如果现在的年轻人大量失业,现在的老人也拿不到什么养老金。
二是就聊一聊中国的老龄化对中国的社保的压力究竟有多大,中国的第一波婴儿潮人口,即将全面进入退休年龄,尤其是1962-1976年第一波婴儿潮的人,是中国最大的一波婴儿潮人口,将在2022-2036年间,分别达到60岁的法定退休年龄。当然如果女性不是干部的话,还要早一些。
2013-2019年中国社保基金收支情况
社保不管是收入还是支出,每5年基本是翻一倍,比如社保基金的支出,2013年的社保基金支出是2.79万亿,到了2017年就是5.71万亿基本是翻倍。但如果从2014年为基础,3.3万亿的社保基金支出,到了2018年就达到了6.7万亿。
可以看到社保基金的支出每年以15%~20%的速度递增,每经过5年基本就会翻一倍,所以社保基金的支出压力是非常大的,2019年社保基金的支出是7.49万亿,收入是8.08万亿,收支开始相近。
社保指的是什么?
社保指的就是五险一金中的五险,就是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,一金指的是住房公积金,是不包含在社保里面的。
这两张表格分别统计了社保基金收入和支出年份,2019年的明细数据还没有出来,主要看2017和2018年,最鲜明一个特点是养老金和医保两个加起来占了大头,合起来差不多达到了90%的水平,其余三种保险合起来,也就占了4.0%左右的水平。
中国社保支出大头是养老和医疗。养老基本是占到70%的比例,医疗这块是占到27%左右的水平,所以养老和医疗是中国社保支出的最大的两块大头。
社保的收入减去社保的支出都有结余,看着感觉还不错。像2017年的社保收入是6.7万亿减去2017年的社保支出5.7万亿,结余就有1万亿。
这张表就告诉我们,盈余都是每年中央政府和地方政府财政补贴过后的盈余,如果剔除社会保险基金收入中的财政补贴一项,仅仅查看当年的社会保险收入与当年的社会保险支出,就会发现中国的社保情况将大有不同。
在2013年的时候是一个巨大的转折点,可以看到在当年如果没有财政补贴的话,从2013年开始,中国的社保基金保费收入减去保费支出已经开始有亏空,往后从2013年-2019年全靠财政补贴的支持,才勉励维持住总的社保基金,收入减去保费支出才有结余。
财政的补贴是在逐年加大,最下面蓝色的线,财政无补贴的收支这个缺口在扩大,同时灰色的线就是财政的补贴额度也在逐年增加,到2019年的财政补贴已经达到了1.95万亿水平,每年财政补贴要补贴将近2万亿左右的水平,才能让社保基金的收支相平衡。
随着老龄化的来临,老龄人口的增多,财政补贴的压力会越来越大,如果没有财政补贴的话,保费的收入减去社保基金的支出早就已经是亏空了。
养老金这些年的上涨情况
养老金已经连续上涨15年,早年都是10%的上涨,从2016年开始上调速度开始放缓,从10%放缓到6.5%,从2017年又降到了5.5%,2018年放缓到5%, 2019%年依然是5%,2020年还没有出来,增长的幅度可能会继续下降,可能会更低。
大家知道现在通货膨胀率基本在3%或2%水平,之前更高4%或5%,基本上调的这点幅度,也就是能打平通货膨胀率。
02
最后我们说一说老龄化和少子化给社保带来的影响,1962-1976这15年间平均出生人口是2421万,1970年是一个高峰,达到了2801万,这是第一波婴儿潮。
第二波婴儿潮是从1982-1991年,这10年间年平均出生人口是2284万,在1990年达到了峰值是2621万。主要来看1962-1976年这波婴儿潮,因为这波婴儿潮在2022年就开始要进入退休年龄,2022年恰好也是中国社会进入深度老龄化社会的时点,也就是65岁以上人口,占到中国总人口14%的一个节点。
一个国家的养老金制度要想长期的正常运转需要两个条件,一是需要国民通过工作来缴纳养老金,尤其是年轻一代,持续不断的缴纳养老金,维持社保体系的运转。年轻人交了的社保,基本很多都用于支付现在老人的养老金和社保,这是第一个条件。
二是国家要养育足够的下一代。我们大家看一下这张图,这张图是中国各个年龄段的人口数量,50前是1.64亿,50后是1.6亿,这两批人都已经退休了,加起来3亿多人口,现在是拿养老金的主力。
当然3亿多人口其实只有1亿出头的人口能拿到城镇职工养老保险,也就是每个月三四千水平的,有大量的农民,2亿多农民或者无业者,拿的是城乡居民养老保险,每个月只有100来块钱。
60后马上就要进入到退休年龄的高峰,如果想保障60后、70后、80后老了以后领到养老金,就要高度依赖90后、00后、10后这些人创造财富缴纳社保的能力,但是我们看到人口数量逐年减少,少子化是非常明显的一个趋势。
想法与建议
最后想给大家一些建议和想法,第一个建议是要尽量生活在大城市,尤其像一线城市财政能力比较强的,经济发达的地区,他们的财政盈余比较多一点,社保的结余也多一点。
相信大家也听说过东三省因为老龄化比较严重,社保基金早就亏空了,需要中央的财政补贴进行调剂,所以尽量生活在大城市一线的城市,财政实力强的城市,才容易将来老了以后有可能拿到养老金。
第二就是一份稳定的工作很重要,一个稳定的工作可以给你带来源源不断的,持续不断的现金流,保障你的正常的生活。
第三个就是保持中国人的储蓄节俭,量入为出的优良传统,不要过度透支,提前为未来做准备,不要太把养老金当做当做支柱,或者不要太依赖养老金,通过我今天的分析,大家也能看出来,未来很有可能是靠不住的,尤其是80后这一代,可能指望不上未来的养老金。
好了,今天的节目就先到这里,感谢大家的收看,我们下期再见。