时 光辉表示,根据整个人口的测算,现在还不是上海人口老龄化程度最高的时间段,上海在规划上面,在政策上面,在机制上面都要进一步的理顺,才能够真正的应对 好老龄化的高峰。居家养老主体地位在现阶段是不能动摇的,所以家庭承担养老基础地位,社会要提供支持。一方面,上海现在提供“六助服务”,第一个助浴,老 人要洗澡,自己或者家里人不是很方便,要助医、要助洁、家里面要保洁,要助行,要助餐,还有一个要助急,有紧急情况的时候,不是完全依靠老年人和他的家 庭,社会上面、社区上面,也可以给他提供服务。“六助服务”主要是来自三个方面,第一个方面是由政府提供的,或者由政府购买提供的,我们叫基本养老服务。 第二大类,由社会组织提供的,叫公益性的养老服务。还有一种企业提供的,完全是市场化行为的。
他透露,老年宜居社区是我们2013年9月份开始探索的,现在全市搞了40个试点,到2015年要到100个。老年宜居的社区建设有两个特点。第 一,老年人不离开他熟悉的生活环境,在里面能够得到各种养老服务,这是第一个关键点。第二个关键点,这个服务不是以往各个部门提供的单一服务,是资源整 合、服务整合、多元化的,或者叫一揽子的服务。
根据上海“十二五”规划,到2015年达到12.5万张养老床位,而去年年底这一数字是 10.8万张。时光辉表示,从整个“十二五”规划来看,大概还需要1.7万张。今年计划完成8000张,其中8000张里面有5000张以上是由政府来负 责提供的,已经列入了上海市政府的实事项目。明年计划要安排超过9000张,9000张里面其中近7000张是由政府负责提供的,也是要纳入政府实事项目 的。