东营养老机构将抬高设立许可门槛 强化规范监管

　　3月25日，据山东省东营市民政局消息，东营市八部门联合转发山东省《关于做好养老机构设立许可和管理工作的通知》(以下简称《通知》)，东营 将落实省里为规范养老机构设立许可、管理工作出台的新政策，这意味着，东营市养老机构设立许可的门槛将提高，监管力度将进一步强化，过去养老机构在消防安 全、卫生防疫等方面可能存在的问题将被规避。

《通知》对已建养老机构设立许可进行了规范，对符合法律法规规定设立许可条件的养老机构，民政部门将督促其申办许可证；不符合设立许可条件的， 将发出限期整改通知书。经检查整改后仍不符合设立许可条件的，将督促其及时办理《社会福利(养老)机构设置批准证书》注销手续，并书面告知相关登记管理机 关，由登记管理机关依法处置，在妥善安置入住的老年人后终止服务。

为切实解决养老机构消防安全等方面存在的问题，《通知》根据《中华人民共和国消防法》和《建设工程消防监督管理规定》有关规定，明确了已建养老 机构设立许可时消防设计审核、消防验收和备案要求。1998年9月1日后新建、改建或者扩建(含室内装修、用途变更)的养老机构，建筑总面积大于1000 平方米的，应当依法办理消防设计审核、消防验收手续；建筑总面积小于等于1000平方米的，应当依法办理消防设计备案和竣工验收消防备案手续。东营市将依 法组织对养老机构进行消防安全检查，对发现的消防违法行为和火灾隐患依法查处。发现存在火灾隐患无法整改的，民政部门、公安消防部门将联合报告当地政府处 理，并协助有关部门、乡镇(街道)等督促养老机构提出关停方案，妥善做好老人安置工作。

《通知》针对养老机构的卫生、食品安全、环境评价等也作出了规范要求。养老机构中设立医疗机构的，在取得《医疗机构执业许可证》后方可执业。养 老机构的食堂应向辖区食品药品监督管理部门申请办理《食品经营许可证》，按照许可范围合法经营。在养老机构监管方面，相关部门将加强对养老机构设立、服务 质量和运营情况的监督检查，发现问题及时督促整改。

“《通知》让养老机构设立许可、监管工作更细化、更规范了，能避免消防安全、卫生防疫等问题，有利于养老业健康长效发展。”东营市民政局社会福利科工作人员表示。

《通知》规定的内容有效期至2019年12月31日。市民政局、市公安局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市卫计委、市环境保护局将联合落实这一通知。(记者 李晓琳 通讯员 朱贞高)