河南失火养老院实行家族管理 护工大都无资格证

在位于河南省中西部的鲁山县，5月25日的一 场大火，不仅带走了38位老人的生命，也带出了中国农村养老进程中的诸多问题。而事发地康乐园老年公寓，作为当地一家独大的民营养老公寓，在事业发展的顶 峰，却因一场大火酿成悲剧。回头看，或许悲剧的气息早已一点点酝酿，只是未有人警醒注意。

饭店倒闭后老年公寓崛起

“2005年左右，康乐园老年公寓负责人范花枝在这里租的当地村民的地，开了一家饭店，后来饭店倒闭了，她就开始办老年公寓，慢慢地生意越做越好，送老人过来的子女越来越多，这房子就慢慢越盖越多，简易彩钢房可能就是近几年盖的。”三里河村民张峰(化名)说。

康乐园老年公寓的微信公号上说，该公寓创办于 2009年9月，位于县城鲁平大道西段三里河，占地面积40亩，设计建筑面积8000平方米，在其宣传单上，写着包括2个自理养老区，1个半自理养老 区，1个不能自理养老区。根据里面工作人员的介绍，整理构造是南北向4排，第一排自理区，2排半自理区，3排为条件好的标间，失火的为东西向侧边不能自理 区。

据鲁山县民政部门负责人介绍，失火的鲁山县康 乐园老年公寓由平顶山市民政局于2010年末批准成立。河南省政府2011年养老服务机构年检结果报表显示，康乐园老年公寓年检结果“合格”。“不可能是 2009年才开始办，已经有好几年了，可能一边办报批手续，一边经营和扩建着，但是经营时间至少有七八年了。”

为了让记者相信，村民们拿出了和范花枝签订的土地租赁协议，时间从2004年到2011年不等，根据时间先后，价钱也从每亩1000元到1900元不等。

护工大都没有护理资格证

“都是周围十里八村的，去了就干活，有护理资格证的人很少，也没啥要求，勤快健康就行。”高大娘(化名)今年60多岁，是康乐园老年公寓的护理人员。因为在家没事干，高大娘去年底应聘康乐园老年公寓，很快就成为了一名护工。

“进去了也没有太特殊的学习，也就是宣传要对 老人好，并没有具体量化的对待标准，主要看人心善不善。”高大娘说，自己刚进去的时候，经常有老人拉着自己说家里的事情，她总是很容易哭，“都是老人，有 的时候我也陪他们说说话，拉家常，除了要求不能串区域外，并没有其他太多的要求”。

高大娘说，对于自己所在的不能自理区域，女部加上自己有五个护工，男部有四个护工，除了自己，每人值一天一夜的班，休息一天，而高大娘则需要白天上班。“底薪是900元，另外，根据每个区域不同，会根据护理的老人层次按个数提取部分费用给护理人员。

“半自理区每个人70元，标间40元每人，除 了底薪收入全靠这些，还需要几个护工一起分，每月最多也就分个六七百块钱。”高大娘说，护理的活儿并不轻松，一般都是年纪大的人来干。“有时候还要干又臭 又脏的活儿，也得忍着慢慢习惯。”高大娘说，老年公寓里并没有专门的医生，但是有外面合作的医生，“有些要吃药的老人，药是领班拿着分，以前也叫我拿，我 文化程度不高，我怕出错就没敢揽活儿。”

养老院的管理人员都是院长的亲戚“其实这老年公寓说是县城最大的，里面住着 100多个老人，工作人员主要都是范花枝的亲戚，从护理、厨师、电工、管理人员，基本上都是她的亲戚。”高大娘说，院里有三个院长、一个主任，其中范花枝 和她的老公都是院长。另外院里还聘请了一个姓刘的院长以及一个张姓主任。而包括范花枝的女儿、女婿、妹妹、外甥、外甥媳妇、外甥女以及姐姐的老公，均在养 老院需要的各个岗位里任职。“外甥管电工，姐姐的老公管做饭，女儿坐办公室接待。”高大娘说，这种亲戚关系院里的护工都知道。

“平时大家都是各在各的岗位，但是检查的时候就感觉不一样，都是她的亲戚轮流检查卫生，比如管电工的外甥、做饭的姐夫。”高大娘说，检查并不是走过场，每天都会开总结会。对于护理人员来说，除了会有人指出确实有哪些卫生需要注意外，还会每次5元到10元不等地扣钱。

“头两个月，我被罚了九次。”高大娘说，因为每日的总结会总会表扬院长的亲戚，这让她们经常私下议论：“亲戚表扬亲戚，有啥意思？”而工作人员私下也会开玩笑说，这是一家人开的养老院。