昆明西山区创新工作方法 打通“最后一公里”

在昆明市西山区政务大楼前，刚刚办完手续的舒女士一脸春风地走出西山区政务服务大厅，她举着手里的《社会救助政策宣传手册》说，这次来办事真顺畅，这本手册让她知道哪些条件能办、如何办、带哪些资料来办，效率比以往高了许多。

上述这一幕，只是西山区民政局深入开展便民服 务的一个片断，自西山区深入开展党的群众路线教育实践活动以来，民政、工商、社保等与群众生产、生活联系较密切的部门紧紧围绕区委、区政府的决策部署，以 最大限度地方便群众为准则、以提供优质服务为突破口，充分发挥政府职能部门的作用，不断创新工作方法、改进工作方式、切实解决好、服务好群众“最后一公 里”的问题。

让养老管护服务更贴心

在西山区永昌街道，几乎每天中午，永昌街道金色怡园居家养老服务中心的工作人员就会把午餐准时送到82岁独居老人张奶奶家，在西山区，像张奶奶这样享受社区居家养老服务的高龄独居老人还有不少。

提到空巢老人，在西山区最具代表性的就是永 昌、梁源、棕树营等小区，在这些小区，住着很多空巢老人和隔代居住的老人，为适应和满足老年人的养老需求，早在2008年，西山区就依照“以居家养老为 主、社区养老为依托、机构养老为支撑”先后在永昌、棕树营、西苑、海口等街道开展居家养老服务项目试点工作。试点至今，永昌街道的“金色怡园”已深受社区 居民欢迎，在居家养老服务中心的平台下，拓展出敬老地图、健康档案、爱心送餐、爱心卡等多项服务；金碧街道则依托各家社区特点，打出特色差异牌，偏重生活 服务的弥勒寺居家养老服务中心依据老年人的需求，开设了爱心食堂；偏重文娱活动的西坝北社区居家养老服务中心大打文娱牌；而气象路社区居家养老服务中心则 依托社区卫生服务站的优势，打医疗服务牌；此外，西苑街道的“幸福驿站”则为老人提供推拿、理疗等医疗服务。截至目前，西山区已实现城乡社区居家养老服务 全覆盖。

让社区居民幸福感更强

走出家门一两百米，不仅有超市，还能缴电费、水费、燃气费，能看病开药、休闲娱乐……

西山区民政局本着社区是市民的“家”，服务群 众工作生活方方面面的理念，着力打造社区建设；永兴路社区创新管理和服务，建立完善了“三委一会一队伍”建设文明型社区；金牛社区开展特色活动，充分挖掘 和调动社区的资源，建设文化型社区；复兴社区注重资源整合，建立健全人户分离管理办法，建设服务型社区；棕树营北区加强社区管理，探索老旧居民小区物业管 理全覆盖办法，建设和睦型社区；丽苑社区开展邻里相望活动，推行四方联动，每季度一次法律知识讲座进社区，每月一次健康教育讲座；西坝南社区成功摸索了四 项制度，轮流在共驻单位召开警区治安例会，坚持每日平安巡防，开展做百件好事活动，首创社区大事记。如今，走进西山区的诸多社区，处处可见欢乐、祥和的景 象。

自深入开展党的群众路线教育实践活动以来，西山民政部门以民生建设为最终目的，及时满足群众需求，提升群众的幸福感和满意度，用真情服务群众。

让群众办事更方便

“我在全国各地做生意这么多年，从来没遇到这 样的‘工商人’。”浙江人张华在大商汇做布料生意快3年了，他说，经常看到一辆写着“西山工商流动便民服务窗口”的车穿梭在大商汇市场内，以前不知道有什 么用，不久前体验了一把“便民车”后，对昆明工商的服务由衷地竖起了大拇指。

6月初，红星美凯龙家居设计博览中心与西山区 工商局联系，希望工商局工作人员上门为其经营户统一办理营业执照设立及变更等业务，接到预约后，第二天一早，工商局便民服务车就开到了红星美凯龙环球家居 设计博览中心，一上午的时间就完成现场办理营业执照30份，便民服务车的办事效率获得了企业的连连称赞。

走进“流动服务车”，笔记本电脑、打印机、咨 询服务宣传资料、登记表格等一应俱全，车上的两名工作人员可以为前来办事的群众办理核准的登记事项，进行当场受理、当场发照、验照等常规业务。工作人员介 绍，现在他们每周都会接受预约开车进西山偏远村庄办业务，免去群众往返的辛苦。

自便民服务车开通以来，西山工商便民服务车提供上门服务126次，提供咨询247次，材料受理83户，只要老百姓需要上门服务的，拨8183315进行预约即可。西山“移动工商所”为民服务举措赢得了群众一次次的赞誉。

让社保服务来到居民家门口

社区社会保障服务站是社会保障工作直接面对群 众的服务窗口，是落实社会保障政策的前沿阵地，是搞好就业创业、社会保险和退休人员社会化管理的重要依托。为此，西山人社局本着方便群众就近就地办理各项 就业和社会保障事务，在人口密集的社区都设立社会保障服务站。截至4月底，西山区城乡共有103个社区居委会建成了75个社区社会保障事务服务站，大部分 社区居民只要在家门口就能办理失业登记、就业业务等。其中，西山区团结、碧鸡、海口3个街道办事处涉农社区还没有建立社会保障事务服务站，平时社区群众经 常要办理的《就业失业登记证》、购买养老保险、医疗保险的有关事务就必须到街道才能办理，由于部分社区离街道很远，一件事情至少要往返跑两三次才办得好， 在这3个涉农社区，群众办一件事就得花一两天。

为了方便群众办事，西山区人社局工作人员从5 月底开始将电脑、打印机等设备配备到团结、海口、碧鸡等社区，在社区居委会设立社区社会保障事务服务站。机器安装调试好后，社区还将配备工作人员，经过培 训后上岗，为群众办理相关事务。至此，西山区实现了社区社会保障服务全覆盖，西山区农村老百姓将实现在家门口就可以办理就业失业登记、创业小额贷款、养老 保险参保、医疗保险参保、养老金生存认证等18项社会保障服务，直接受益农村居民达10万余人，西山区人社局网络全覆盖的工作举措，在昆明市范围内走在前 列。