民生工程:养老服务体系建设暖人心

　       如今，在扩建的官埠桥镇官山村敬老院里，入住的17位老人每天过得有滋有味，要么围坐在一起打扑克，要么晒晒太阳，要么闲聊……每个人的脸上都洋溢着甜蜜的笑容。老人们都说，在这里他们能感受到大家庭的温暖。

　　近年来，我县按照“以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑”的工作思路，多措并举，积极鼓励和引导社会力量参与，加快发展养老服务业，使全县城乡养老服务体系建设工作取得了明显成效。

　　五保供养对象生活水平明显提高。我县是人口大县，目前全县五保供养对象7091人。按照省市农村五保供养标准，从2014年起分两年提高到 300元/人月的原则，2014年我县散居五保供养对象供养标准为1940元，集中供养五保供养对象供养标准为3140元，散居五保对象供养经费通过涉农 资金一卡通打卡发放，集中供养对象的生活补助费直接划入敬老院帐户。截至8月底，全年五保供养经费已全部打卡发放，共发放资金1383.6万元。同时，我 县充分发动社会力量，通过社会力量多渠道筹集资金，努力提高五保供养标准，既能改善农村五保老人的生活，也能使五保老人真正感受到党和政府以及社会的温 暖。五保对象因病住院统筹范围内费用经新农合报销后，救助资金按剩余部分(不含自费费用)的80%支付，每人每年最高救助金额10000元。

　　农村敬老院管护日趋规范化。今年6月中旬，省人大和省老龄委到会宫镇中心敬老院进行调研时对我县的农村敬老院建设给予了充分肯定。2014年省 下达我县农村敬老院建设任务500张床位，任务分解到11所新改扩建敬老院(分院)。建筑面积约10000平方米，工程总投资550万元，其中省拨付资金 为359.5万元，县配套资金为190.5万元，其余资金通过资产置换、社会捐赠和乡镇财政兜底解决，工程实施效果明显。目前工程已全部开工，其中4所主 体工程全部竣工，并计划年底前投入使用。这些新改扩建的农村敬老院设计合理，建筑新颖，是集养老、健身、文化、娱乐于一体的功能相对齐全的综合型的农村五 保供养服务机构，项目的实施有效解决了我县农村五保老人的集中供养问题。

全面提高农村敬老院管理水平。今年，我县把农村敬老院建设列入民生工程，对农村敬老院制度建设和服务质量等方面都提出了新的更高的要求。为进一 步加强已建成农村敬老院后期管理和养护工作，切实提高五保集中供养对象的生活水平和保障质量，促进农村敬老院标准化建设与规范化管理，今年我县明确了23 所乡镇中心敬老院法人单位资格，并办理了法人登记手续。出台了《枞阳县农村敬老院管护制度》，制定了《枞阳县农村敬老院规章制度汇编》，建立健全了人员培 训、岗位职责、财务管理、饮食卫生、民主管理、文化娱乐等具体制度，做到规章制度健全，责任落实明晰，切实提高服务水平；实行院务公开，接受五保老人和社 会人员的监督和检查。