一是切实履行财政投入责任。积极落实“各地用于社会福利事业的彩票公益金60%以上要投入养老服务业发展”要求,积极调整和优化支出结构,确保财政 投入责任到位。其中,2016年自治区财政安排福利彩票公益金2.2亿元,支持综合社会福利中心(老年公寓)、农村养老服务中心、社会福利院等一批养老服 务机构建设,进一步提升自治区养老服务水平,编实编密全区养老服务保障体系网。
二是整合资金形成规模效应。针对以往养老服务项目资金零散分配难以形成建设规模的现象,主动协商有关部门根据各地养老资源分布状况,突出重点,科学整 合,打造重点区域和特色项目。其中,2016年重点支持20个养老服务示范中心、13个农村养老服务中心、47个社区居家养老服务中心。同时,在分配补助 市县资金的时候,采取部分资金不指定具体项目切块下达的办法,让市县有更多的自主权统筹当地实际安排具体项目,改变以往下达项目戴帽不准的问题,有效提高 项目执行进度和准度。
三是落实政策吸引社会资本。在强化政府投入主体责任的同时,注重落实支持社会资金参与养老服务业综合改革试验区建设的各项政策。其中,安排资金 2000万元,用于民办福利机构或公建民营模式的福利机构建设和床位补助;安排资金40万元,用于对符合规定的养老护理员发放500-3000元的一次性 从业奖励。同时,严格执行新实施的减免养老和医疗机构行政事业性收费有关规定,提出对非营利性养老和医疗机构建设全额免征行政事业性收费,对营利性养老和 医疗机构建设减半收取行政事业性收费,鼓励和支持社会资本投入养老服务业。