养老保障风险
中国的城镇职工养老保险基金呈现出微妙的变化,从一个重要侧面反映出未来可能的风险。首先,城镇职工养老保险基金的当年结余率一直在下降,从2011 年的24%下降到2014年的14%。第二,累计结余的增长率一直在放缓,2011年相比前一年的累计结余增加了27%,之后每年都在下降,2014年增 加的比例只有12%。第三,城镇职工基本养老保险基金收入来源也在变化。征缴收入占比2011年为83%,之后持续下降,2014年占81%。财政补贴占 比从2011年到2014年上升了1个百分点,为14%。其他收入(可能包括利息等)则上升了1个百分点,2014年为5%。这些变化只是细微的,但可能 提示未来劳动人口的增长将遇到瓶颈,征缴的比例可能进一步下降,需要更大的财政补贴支持。
城镇职工未来的养老危机还不仅仅在养老金上,个人消费能力,医疗风险,家庭成员照顾的责任,都可能成为未来养老危机的一部分。首先,中国的储蓄率长期 面临下降趋势。目前的城镇职工承担抚养教育子女以及照顾老人两大经济负担,加上在房贷上的压力,以及对生活质量和消费的追求,储蓄率的下降无法避免,未来 养老压力会很大。
第二,中国整体的医疗保障都并不完善,工作人口退休后仍存在很多缺口。比如中国的职工在就业年龄期间没有购买任何护理险,随着年龄增加,可能出现的护 理需求目前几乎都是自费的,未来风险很大。此外,除了部分人口流入城市在门诊大病和住院上对退休职工的保障相对较高之外,很多人口流出省市的医保基金已经 出现困境,职工退休后保障不全面,病后自身财务风险很高。