乌海市多项举措解决独居老人“养老难”问题

独居老年人的养老问题一直是社会关注的焦点。多年来，我市一直关注独居老年人的养老问题，想方设法让独居老年人不孤独。

加强社会化养老

2014年，我市出台了《乌海老龄事业发展五年规划（2014—2018年）》，从“老年社会保障、医疗卫生保健、社会养老服务、老年生活环境、教育文化和社会活动、权益保障和社会管理”七个方面提出了全市老龄事业发展的总体任务和指标，将老年人“养、医、学、教、为、乐”六个方面的目标任务列入规划，并强化成员单位和老龄部门的职责，各级、各部门发挥作用，形成了成员单位齐抓共管、全社会共同努力，整体推进养老工作的局面。

弘扬敬老助老风尚

近年来，我市每年开展“敬老孝星”和“敬老文明号”等评选表彰奖励活动，表彰奖励了一大批孝敬父母、公婆和长辈的好儿女、好媳妇和敬老助老常年结对帮扶困难老人的志愿者，表彰奖励了9个“敬老文明号”单位，以点带面，激励更多的人敬老助老。

每年重阳节期间，各级老龄办组织开展敬老助老服务活动，大力弘扬敬老助老风尚，在全社会营造敬老助老的良好氛围。

大力发展社区养老服务

2015年，我市全面推开了社区居家养老服务工作，支持社会办养老机构和家政公司、餐饮企业等社会组织通过市场化管理模式，参与社区养老服务中心建设和运营。这些社会组织与社区服务网点签订管理协议，统一悬挂服务网点牌匾，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务，实现了全市居家养老和社区养老服务全覆盖。

与此同时，我市推行政府购买社区养老服务办法，市区政府将购买社区养老服务资金列入年度财政预算，为低保、“三无”、“五保”、残疾、退伍军人、市级以上劳模老年人购买社区养老服务，每人每年300元。有条件的地区延伸到特殊老年人群，对全员老年群体实行社区助老服务普惠制，以发放代金券和服务券的形式为老年人提供商品餐饮配送服务。另外，我市还为每个试点社区安排了1名“三支一扶”大学生志愿者，为重点服务对象免费上门代办服务。

实施信息网络化为老服务

去年，我市安排资金30万元，借助乌海“12345”政务信息平台，搭建了为老服务信息平台，发展加盟社会中介组织和服务行业成为服务网点，老年人可通过电话将生活需求传递给加盟服务网点，加盟服务网点提供全面便捷的居家生活照料、医疗陪护、商品配送、应急救援和家政物业等有偿、低偿服务。同时，社区还建立健全了各类服务对象的基本情况档案，组建社区志愿者服务队伍，制定“一对一”帮扶计划，定期上门为辖区内空巢独居、失能等特殊老年群体服务。