东莞养老院，空床位不少

    全市有5000张床位

    市民政局社会福利和慈善事业科负责人介绍称，目前全市登记在册的养老机构共有39家。其中公办养老机构有34家，包括3家市属(市社会福利中心、市光荣院和金菊福利院)和31家镇级养老机构(仅南城没有建设)。

    此外还有5家民办养老机构，其中3家正常运营、1家在建、1家正在选址重建。“这家正在重建的养老机构原来选址在塘厦，也运营过一段时间。从去年年底开始停止运营，现在想重新选址重建。”该负责人表示，如果到今年年底该机构都没有重新运营的话，将会按相关规定收回其福利机构证书。待重新选址、立项、兴建并具备运营条件审批之后，再重新发放《养老许可证》。

    据统计，目前全市发放了养老许可证的养老机构共有床位5000张左右，入住率达64.2%；其中公办养老机构和民办养老机构入住率相当。也就是说，目前全市养老机构的床位空置率仍达近40%。而三年前，全市31个镇(街)养老机构的床位入住率不到50%。

    “随着社会发展，以及东莞人口老龄化加速，部分老人观念转变，敬老院服务也有所提升，养老机构的入住率相对于往年也有所提高。”该负责人解释称。据了解，截至2015年底，全市60周岁以上户籍老年人已达29.24万人，占户籍总人口(195.01万人)的15%。纯老年人家庭人口数达7.48万人。

    严禁以养老名义搞房地产

    在收费方面，全市养老机构的收费为：150 0元-4500元/月不等。具体而言，各养老机构的收费基本上分为床位费、护理费两项。床位费有单人房、双人房的不同收费，而护理费则是根据入住老人们的身体状况、个性化要求等分为不同的级别，包括介护、半介护、全介护以及特级护理等，不同的护理级别收费标准也不同。

    而对于佛山南海区“泰成逸园”民办养老院床位销售的情况，市民政局社会福利和慈善事业科负责人透露：“东莞暂未发现养老机构有床位出售情况，一直以来我们都认真执行国家和省有关规定，仔细甄别养老房地产及养老机构的性质，也严禁以养老名义搞房地产项目，严禁养老设施用地改变用途、容积率等土地使用条件搞房地产开发。”

    “泰成逸园”民办养老院出现床位销售情况，在一定程度上跟养老需求大、床位短缺有关。总体而言，东莞的养老机构床位相对比较宽松。对此，该负责人分析称，这存在着地域、观念等多种因素。“东莞老年人群体很多喜欢跟儿女住在一起；他们还觉得，如果自己去敬老院，可能别人会认为儿女对自己不孝顺。”

    近年来，东莞大力开展居家养老服务。目前全市免费享受居家养老服务的老年人共达16000多人。其中包括无偿和低偿两类，低保、三无人员、失独计生家庭成员等8类老人可享受无偿居家养老服务，即每月免费享受30个小时的上门服务；80岁以上的独居老人、与残疾子女同住的老人可享受低偿居家养老服务，即每月免费享受20个小时的上门服务。

    延伸

    镇街养老院

    开放后很受欢迎

    该负责人透露，根据规划，东莞将力争在2020年前，实现每千名老人的养老床位达40张以上。东莞还将探索公建民营模式，推进公办养老机构改制试点，制定社会资本运营公有产权养老服务设施指导意见，通过委托管理、合作经营等“公建民营”方式，逐步实现社会化运营，努力提升服务质量。目前，东莞正在以清溪敬老院为试点，开展“公建民营”，探索改革经验。

    另一方面，镇街敬老院还将实行对外开放。“目前只有樟木头、东城、万江、茶山等少部分敬老院对外开放，对入住老人没有户籍限制，而大部分镇街敬老院目前还只停留在收养农村五保老人及本地户籍的老人。”而对外开放的敬老院，入住率非常高。比如樟木头敬老院入住率达到了100%；因为存在地域优势，入住该敬老院的老人还有很多来自香港，再加上收费不高，服务质量好，“很多老人想住进去还要排队”。