据了解，《方案》按照“党委领导、政府主导、政策扶持、社会主体、多元发展”的思路，采用资源整合、公建配套、国有资产支持等方式，大力推广“医养融合”，不断完善以居家为基础、社区为依托、市场为导向的多层次养老助残服务体系，为老年人提供机构托养、社区托养、日间照料、居家养老、膳食供应、健身娱乐等多样化养老服务。
“我们的建设目标是到2018年，建设完成30个社区养老院。其中，2016年建设10个，2017年建设10个，2018年建设10个，实现社区养老院在街道全覆盖。到2017年，建成完成社区日间照料中心54个。其中，2016年27个，2017年27个，实现社区日间照料中心全覆盖。到2017年，新增民办养老机构床位800张。其中，2016年400张，2017年400张。”金牛区民政局有关负责人介绍说。
《方案》规定，社区日间照料中心和社区养老院的建设标准按照国家、省、市的相关规定执行，采用公建民营和民建民营的方式经营，经营期限均不少于10年。
社区养老院建设重点采用公建配套、医养融合、国有资产支持等方式加快建设。社区日间照料中心建设重点按照资源整合思路，结合社区“提档升级”，完善设施设备，引进社会组织运营。民办养老机构床位重点结合社区养老院建设和鼓励现有民办养老机构利用改扩建的方式新增。
《方案》给出了对养老机构的补贴标准：社区养老院验收合格后给予一次性建设补助80万元，超出30张床位的按照每增加1张床位补1.1万元的标准再给予一次性建设补助；社区日间照料中心经验收合格后给予一次性建设补贴30万元/个，一次性开办补贴3万元/个；新增民办养老机构床位经验收合格后按照1.1万元／张的标准进行补贴。
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