省民政厅日前印发《“三社联动”社区居家养老试点方案的通知》。黑龙江省将积极探索以社区为平台、以社会组织为载体、以专业社工和志愿者为人才支撑的“三社联动”社区居家养老新模式,推动社区居家养老服务业发展。
社区建立社工和志愿者队伍
根据《通知》,哈尔滨的部分城市社区、农村社区将作为首批试点单位。各试点单位的社区日间照料中心按照哈尔滨市松北区军安社区福寿阁社区养护中心的观念理 念,进行功能升级改造;每一个社区应以公益创投方式培育3-5个社区社会组织,成立社区社会工作站(室),建立一支联动各方的社工和志愿者队伍。
《通知》要求,推进过程中要重点服务好失能半失能老人,全面关照好独居、空巢、失独老人,切实 保障好健康活力老人开展学习、娱乐、健身等活动。相关服务保障应坚持政府公共服务、市场化服务、互助性服务、志愿服务等多种形式、多种渠道并重,无偿服 务、成本化收费服务、低偿微利收费服务、有偿营利收费服务并存。三类人群中属于三无、残疾、特困老人的,应由政府提供无偿兜底服务。
积极探索“以服务换养老”机制
《通知》要求,黑龙江省将积极探索以社区为平台、以社会组织为载体、以专业社工和志愿者为人才支撑的“三社联动”社区居家养老新模式,通过“公建民营” “民办公助”等形式,支持和鼓励社会力量兴办社区居家养老服务实体。将积极探索“以服务换养老”养老服务机制,以省级志愿服务平台为依托,创建用志愿服务 积分兑换免费养老服务的机制,对每一次志愿养老服务进行客户评价和监督评价的考核评分,志愿者积分可实行家庭内部转移。
在试点基础上,黑龙江省将制定出台社区居家养老相关政策法规,完善政府购买服务和扶持政策,把政府购买服务、政府资助和政府奖励等扶持措施纳入制度化、规范化、程序化轨道。