我国改革已进入攻坚期和深水区,党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。习近平总书记强调,学习贯彻党的十八届三中全会精神,重在结合实际,抓好中央重大改革措施的细化和落实。
全面深化改革,是机遇,也是挑战。踏着时代的鼓点,安徽再次走在改革的“大浪潮头”。从今天开始,本报推出“改革进行时”特别专栏,讲述改革创新故事,记录时代前进脚步,浓墨重彩地描绘全省上下谋划改革、推动改革、践行改革的生动景象,呈现安徽的“改革进行时”。
“百姓点菜政府买单”将成为我省深化体制改革的重要一步。近日,新安晚报、安徽网记者从省财政厅获悉,我省向社会力量购买公共服务,今年将抛出至少69亿元“大单”。
居家养老走进百姓家
从去年开始,每周都有家政员来到合肥市当涂路社区和平家园小区,敲响A4 区2 栋107 室的大门,然后和主人陈月凤愉快地唠家常。
75 岁的陈月凤,老伴多年前去世,膝下无儿无女,一直独自生活。“之前不小心摔伤过一次,还是社区安排工作人员照顾我,给我买菜送药,直到我伤势好转。”陈月凤说,平时一个人生活确实有很多不便。
从去年10 月份开始,陈月凤每月都能领到价值600 元的居家养老服务券,成为第一批享受政府购买居家养老服务的老人。现在,家政员王畅每周都会去陈月凤家里两次,为老人打扫卫生,洗洗衣被,照顾老人。老人对王畅非常满意。
一分钱不用花就可以享受到居家养老服务,这在合肥并不罕见。
2013 年10 月合肥市政府购买居家养老服务启动,目前有7000 多位老人享受到该服务。
购买服务范围将拓展
不久之后,校园安保、重大传染性疾病防治、留守儿童服务……都可能由政府“买单”。近日,合肥市正式出台《合肥市政府购买社会服务办法(试行)》,对购买服务做出规定。
“政府向社会力量购买服务,根据承接方提供的服务数量和质量支付费用,是一种新的公共服务提供模式。”合肥市财政局相关负责人介绍。
目 前,整个安徽都在“试水”政府购买服务。据了解,去年我省省级服务类政府采购规模达8.8 亿元,占全部政府采购总额近20%。前不久,省政府办公厅下发了《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》,描绘了我省政府购买服务的“蓝图”:未来我省 将在基本公共服务领域先行开展试点,鼓励有条件的地方和部门扩大实施范围,加快非基本公共服务领域政府购买服务进程;到“十二五”末,全省政府购买服务范 围进一步拓展,加快形成统一有效的购买服务平台和机制;到2020 年,基本建立比较完善的政府购买服务制度,体制机制取得明显突破。
今年抛出69 亿“大单”
2014 年是全省深化体制改革的重要一年,也是省政府购买服务发展的关键一年。记者从省财政厅了解到,我省今年将抛出至少69 亿元大单,向社会力量购买公共服务。
省财 政厅相关人士介绍,从全省层面,已经明确养老、教育、就业、医疗卫生、社区、残疾人服务、农业等为2014 年度购买服务重点领域,选择义务教育信息化宽带接入、政策性农业保险、社会养老服务体系建设等较成熟的基本公共服务项目,共涉及35 项,预算达67.9 亿元开展试点;从省本级来讲,今年购买服务拟出涉及机关运转、会展招商、咨询服务等非基本公共服务项目260 项,预算达1.6 亿元;从市县层面,重点选择民生工程管护、城建维护服务、公共安全等基本公共服务项目,研究制定购买服务具体实施目录和试点实施方案,有计划、有步骤地开 展试点,逐步扩大购买服务范围。
“今后除了医疗和卫生、养老和社区建设外,政府购买服务还会逐步向社会管理、公共安全等领域拓展。”省财政厅厅长罗建国在接受本报记者专访时表示。