人大代表建议:加大推进居家养老服务
市人大代表阮頔秋告诉记者,她本是一位基础教育研究员,然而因学生、学校长期到养老机构、社区居家养老服务中心开展志愿服务,了解到居家养老服务的难点和痛点。目前,很多老人不愿意到养老院养老,然而居家养老服务点位少,服务内容少。因此,她向市人大递交了“关于加大推进居家养老服务力度的建议”,没想到一石激起千层浪,为了完善建议,市民政局多次与她接洽,完善建议内容。
在12日的督办会上,市民政局相关负责人说,居家养老将纳入我市养老服务业“十三五”规划重点内容。具体做法有:依托社区支撑,辐射带动居家养老服务;培育居家养老服务组织,提供多元化服务;推进医养融合建立多方协作机制等。市卫计委相关负责人说,我市以“侧重在养、保障在医、分类服务、急慢分治”为总体思路,推行医养结合工作机制,并搭建完善医养结合政策框架等。今年,我市被人社部确定为长期照护保险制度试点城市,市人社局拟通过社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员的基本生活照料和基本生活密切相关的医疗护理资金或服务保障的社会保障制度。先期在城镇职工基本医疗保险参保人员中开展试点,积累经验,力争在“十三五”期间基本形成与我市经济社会发展相适应的长期照护保险体系。
成都晚霞社会养老服务中心作为社会养老机构代表受邀参加督办会,该中心负责人就晚霞在10多年养老服务中探索的经验和面临问题发言。她说,晚霞经过13年的实际运营,探索出一套居家养老上门服务有效模式:上门服务前期有调查、事中有质量控制、事后有服务监督和循环改进。如今,晚霞以成都主城区近60个社区微型养老服务点为中心,辐射周边居家老人,上门服务基本做到了老人、家属、街道三方都满意的结果。但是,居家养老上门服务还普遍存在形式单一,主要以保洁、助餐、助浴等服务为主,还需要在老人心理需求、社交需求,以及与医疗融合的健康需求结合,调动社会各方资源,互助合作进入养老领域,才能满足人群庞大、需求各不同的多元化养老需求。
在督办会上,大家一致认为,养老是一个社会民生问题,涉及的人群庞大,需求多样。我市提出的“政府主导、社会参与、市场运营”的养老产业发展模式,目的是调动广泛的社会资源参与养老,提升养老服务质量。未来5年,我市将加大力度推进居家养老服务,尤其是高龄、失能、失智老人居家养老扶持政策,广泛培养养老服务人才,让全市近300万老人的晚年干干净净、舒舒服服。