——2016年“十大民生实事”回眸之养老服务篇

曹振奋老师兴奋地说，我们“幸福聊吧”的朋友圈扩大了，楼里有兴趣参加的都可以加入，大家嫌每月一次太少，现改为每周一次了。“大家聚在一起，聊天、唱歌、讲故事……重温孩童时的快乐。”周月清老人说，现在中心还开设有书法、画画等各种兴趣小组，在这里生活很有幸福感。

区社会福利中心是区民政局直属的一家综合性养老服务机构，也是我区唯一一家区级公办养老机构，该中心占地80亩，建筑面积1.4万平方米，总投资3000万元，有养老床位360张。

近年来，随着养老服务中心提档升级，越来越多的老人选择了入住养老院。“本来中心特护房紧张，现在连普通房也跟着吃紧。”该中心主任许玲娟说，从年前到现在已婉言谢绝好几批入住者，就等着再次扩容建设了。

“我区已逐步构建起多层次养老服务体系，正在实施的是1+7+X机构养老服务体系建设。”区民政局相关负责人告诉记者，这里的“1”即为改造提升区社会福利中心，“7”是建造7家乡镇街道养老服务中心，“X”指的是积极发展创办民办养老机构，不断提升机构养老服务业软硬件水平，同时通过发放居家养老服务券，使部分老人实现居家养老。

据该负责人介绍，下步，区社会福利中心将建设成主要为失能、失智老年人，兼顾为残疾人提供服务的综合示范性公办福利机构。7家乡镇街道养老服务中心，除百官街道养老服务中心改造启用，小越镇养老服务中心待启用外，曹娥、道墟、章镇、丰惠、小越、崧厦等5家养老服务中心正在建设中。

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在百官街道养老服务中心，新建的大楼窗明净几，干净整洁，房间内卫生间、电视机、空调一应俱全，一派现代化气息。72岁的章柏泉老人吃过午饭后，便喜欢在院外的假山水池间徒步，他开心地说，来这里两年多了，住得非常舒心，饭菜也很可口，最难得的是环境好，空气清新。

“以前的乡镇敬老院普遍房间狭小，设施简陋，现在改造建设后，居住的硬件环境得到质的飞跃。”区民政局相关负责人表示，从2014年到2016年，这7家养老服务中心通过实行乡镇（街道）联建和单建相结合，新建和改扩建相结合的方式，从硬件设施、软件服务两方面入手着力提升敬老院综合服务实力。同时通过公办民营、公建民营等多种方式，实施公办养老服务机构改制试点，促进向综合性养老服务中心转型发展。

目前，小越镇养老服务中心已建设完毕；道墟、崧厦、章镇等养老中心即将进入工程验收阶段，曹娥、丰惠养老中心正在顺利建设中，预计今年底可全部建设完毕。

随着我区老龄化程度的日益显现，民办养老机构也不断涌现。去年9月，百信康复养老院正式挂牌运营；10月，崧厦镇联胜村办起合家亲养老院。至此，全区现有谢崧大家庭福乐园、爱德夕阳院、上虞江南养老院等5家民办养老机构，养老服务业也越来越有生气和活力。

已创办8年的爱德夕阳院，现有入住老人80位左右。该院院长楼慧贞告诉记者，创办这家养老院，主要是发挥自己中医养生所长，平时可以给老人疏通经络，让不少老人得到一定的康复治疗。

“民办养老机构是对政府养老机构的有效补充。”区民政局相关负责人说，不少民办养老机构医养结合，给患有精神性疾病老人和失能、失智老人提供了养老场所。

此外，至2016年底，我区实现城乡社区居家养老服务站全覆盖，已有2000多位老人享受居家养老服务券。去年，全区共发放养老服务券300万元。