南京八成养老机构要民营化

　　23日，《2017年南京民政蓝皮书》出炉，端出5大类34项民生服务“大餐”，涉及养老、救助、社区等，包括开展农村留守儿童关爱保护专项行动、在所有婚姻登记处开展婚姻家庭辅导服务、在6个主城区建成市佑安医院低保精神病人社区康复站等。

南京是全国最早进入人口老龄化且程度最高的城市之一。截至去年底，该市60岁以上老年人口已达130多万。根据《蓝皮书》规划，今年南京市养老机构护理型床位占比将达60%，80%的养老机构要实现民营化。

80%的养老机构要实现民营化

南京全年还将建成470个助餐点，40个日间照料中心，社区居家养老刷卡服务老年人要达到19万人。

政府将为经济困难的半失能、失能老人购买居家照护服务，购买标准分别提至400元/月和700元/月;75岁以上的独居老人安装紧急呼叫终端也将获得补助。特别值得一提的是，政府公办的养老机构今年要实行开门办院，为周边居家养老的老年人提供助餐、助浴、助医等服务，全南京将打造60个养老服务综合体。

南京市还将推出2017年度民政购买服务项目清单，全年将投入1000万元用于社会组织公益创投，扶持100个以上社区公益服务项目，为社区居民提供为老、为小和助困服务。到年底，南京每万人将拥有持证社工10人，拥有社会组织15个。

南京“智慧社区”平台使用率将达100%，退役士兵安置率要达到100%，城乡抚恤补助标准一体化率将达100%。

相关新闻：构建医养融合养老新模式

随着我国老年人口在总人口中的比重不断上升，人口老龄化问题日益凸显，老年人对医疗和养老的需求日益增加。目前，我国养老服务机构和医疗机构衔接不够紧密，医院不适合养老、养老院不方便就医的问题比较突出。将就医与养老进行深度对接，构建医养融合养老新模式，是当前经济社会发展需要解决的一个重要课题。

截至2014年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%。据预测，到本世纪中叶我国老年人口数量将超过4亿。老年人口的不断增长，对医疗与养老事业发展提出了新要求。

医养融合主要是将养老资源与医疗资源进行有效整合，形成新型养老模式，以更好满足老年人的养老与医疗需求。2013年国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》指出，“积极推进医疗卫生与养老服务相结合”“推动医养融合发展”。

近年来，我国对医养融合发展进行了积极探索，取得一些成效，但总体上看尚处于起步阶段，具体的融合方式、管理制度还不够健全，医养融合的服务机构还处于医院与普通养老院之间的模糊地带，这些都是构建医养融合的养老新模式需要解决的问题