黄山区敬老院打造“宜居宜养宜乐”之家

　　政策引领，财政护航，优化资金保障体系。出台《农村五保供养服务机构管护暂行办法》，公开招聘敬老院院长和工作人员，将人员工资和管理经费纳入区乡两级财政预算，同时解决养老保险和医疗保险。乡镇敬老院单独设置账套，建立稳定的乡镇敬老院财政增长供给机制，2014年分散供养、集中供养标准分别提至2640元/人年、3960元/人年，今后将按年不低于10%的涨幅提标。今年，提高了五保供养管护经费，全额资助五保老人参加新农合保险，对入住敬老院的五保老人给予500元/人年的门诊经费补助；有住院治疗的，在新农合报销后，余费由区民政部门实行“零门槛”二次救助。

　　院民自治，民主管理，优化集中供养体系。出台《乡镇敬老院财务管理办法》，制定敬老院院规民约和安全管理应急处理预案，明确乡镇长为第一责任人、院长为具体责任人，定期排查安全隐患和工作中的薄弱环节。严格卫生管理，按操作规程管理水、电、食品加工制作设备、厨房用具等。严格来访人员登记制度和老人外出请假告假、销假制度，老人外出购物时由工作人员陪同，探亲由亲属或村干部接送。

　　社会联动，真情呵护，优化敬老服务体系。武警官兵、机关干部志愿者以及社会爱心人士、爱心企业、行业协会等，经常性到敬老院开展慰问，捐赠资金和健身器材；医务志愿者分批次对老人进行身体检查，开展“疾病预防和保健”知识讲座。区乡两级志愿者不定期为老人们洗衣、洗被、缝补衣服、打扫卫生、表演文娱节目等。

　　以副补院，数业并进，优化院办经济体系。敬老院成立生产管理委员会，根据五保老人自愿报名参与生产项目的情况，把有适度劳动能力、有意愿、有特长的五保老人分成几个生产小组，有计划安排各生产小组发展产业。乌石镇敬老院创办时令蔬菜种植、杉木苗圃、生猪养殖、茶叶生产等经济块。永丰乡敬老院五保老人推荐“种植能手”曹根发为组长，带领大家种菜养猪，三年共收蔬菜、豆类、薯类共近15000多公斤，创收近4万元。三年来，14个乡镇敬老院共评选出“优秀院民”、“生产能手”80多人，提高了五保老人以院为家的凝聚力，把“心”安在了敬老院。