上海市民政局局长、上海市老龄办主任朱勤皓在论坛上称,2014年下半年起,上海开展社区嵌入式、多功能、综合性养老服务机构的试点工作。两年多来,这种养老服务模式逐渐深入人心。
据介绍,目前上海推广实行的社区嵌入式养老服务主要有两种类型:单一型,即长者照护之家;综合型,即社区综合为老服务中心。长者照护之家一般300至500平方米大小,为老年人就近提供集中照护服务。截至2016年底,上海市共有长者照护之家73家,床位数共计2100多张。
社区综合为老服务中心则是包括了长者照护之家、日间照料中心、助餐点、护理站等设施的社区为老服务综合体。到2016年底,上海市已建成32个具有示范效应的社区综合为老服务中心,今年年底预计建成100个。
朱勤皓表示,在社区嵌入式养老服务发展过程中也面临着许多挑战,比如社会上仍存有的对于养老服务机构的偏见,又比如如何进一步整合政府、社会等多方资源等等,这些都需要在今后实践操作中进一步探索深化。
数据显示,截至2016年底,上海60岁及以上的老年人口已接近458万,占其户籍人口的31.6%。据测算,2025年前,上海平均每年将新增20万老人。随着城市化进程和人口老龄化程度不断深入,上海养老服务的供给将持续面临挑战。