完善共治共享社会化养老服务体系

       随着我国人口老龄化的飞速发展，人口老龄化与家庭小型化、高龄化、空巢化、失能化危机并存，家庭养老功能逐步弱化，社区养老服务需求急剧增长，倒逼养老服务社会化、专业化、智能化，实现养老事业和养老产业的新跨越将成为人口老龄化时代的重要任务。

       近日，北京市政协副秘书长、民建北京市委常务副主委任学良在“2018智汇养老北京高峰研讨会”上代表民建北京市委致辞时表示，当前，中国特色社会主义进入新时代，民建北京市委将自始至终着眼于首都经济社会建设的前沿，自始至终高度关注养老等经济社会发展的重点难点问题，不断发挥自身优势与特色，积极探索新型专业智库建设，用好政党协商这个民主形式和制度渠道，为首都老龄事业发展等重大社会经济问题凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

       任学良认为，当前要想坚持养老服务事业与产业协同推进，居家养老与机构养老统筹发展，持续提升养老服务质量，更好满足多元化养老需求，就要巩固新格局、培育新动力、引领新技术、实现新跨越。在此方面，一要完善共建、共享、共治社会化养老服务体系，补齐智慧短板巩固新格局。二要进一步深化养老服务供给侧结构性改革，形成技术创新和产业创新新动力，积极引导资本进入养老服务的供应、基础设施建设、老龄产业投融资等领域。三要引导包括互联网、物联网、人工智能等新技术在内的为老助老领域运作，推动老龄信息革命。

       中国老龄协会副会长吴玉韶指出，人口老龄化国情教育具有很强的指导意义，这既是新修订的老年法中提出的适应我国人口老龄化的严峻性和特殊性需求，又是对全社会补课性的教育；全民教育要倡导形势教育、政策法规教育、成就教育、孝亲敬老文化教育、积极老年观教育相结合，逐渐在全社会形成健康老龄化、积极老龄化的社会氛围和老龄化国情教育观。

       北京市民政局副局长李红兵阐述了当前养老实践的关键词和未来的基本趋势。他认为，北京市逐步构建的养老服务体系，要通过多元整合使减量和增效得以同步实现；养老既是多部门的融合体又是多种社会服务的融合体，要通过体制内外的力量共同整合和发展；在体系构建中，要将供方和需方串连起来，统筹社会供给、人员保障、保险三个基础性内容，形成牢固的社会保险支撑。

       “中国的城市化和人口老龄化问题交织在一起，使得社会问题更加复杂。”中国人民大学国发院研究员、民建北京市委副主委、智慧养老50人论坛发起人黄石松说，在前所未有的新格局中，我们要汲取新动力，运用新技术，实现新跨越。首先要坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合；其次要构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养结合，覆盖城乡的养老服务体系；最后要统筹养老事业和老龄产业发展，全面开放养老服务市场，形成共建共治共享的格局。在未来应对人口老龄化中长期发展中要着力处理好五个关系：一是和北京城市总体规划有机衔接，二是与京津冀协同发展有机衔接，三是与事业和产业有机衔接，四是与行政管理体系和社会参与机制有机衔接，五是让老龄工作走上法制化轨道。

       中国人民大学智慧养老研究所所长左美云表示，通过调研北京市“三边四级”的养老体系发现，由城区、街道、社区、运营方组成的四级“互联网+养老”模式已初具雏形，未来应在成立北京市养老数据治理和信息化领导小组、出台养老卡消费提振计划、评选北京市“互联网+养老”试点城区和先进街道、举办“互联网+养老”培训和举办老人健康管理和家庭护理实用短视频大赛等五个方面进行探索。

       北京中关村科技发展（控股）股份有限公司副总裁、老龄居联盟成员李斌认为，宏观上，国内养老行业“政策利好不断，资本开始入局”；业务上，居家养老服务、机构养老服务及养老服务新市场等业务选择呈多元化态势；策略上，绝大多数上市公司选择多样化策略，养老业务占比并不高；整体上，中国养老市场还处在成长前期，商业模式的深度和广度有待挖掘，对资本有吸引力，但不具备大规模进入条件。

       会议围绕“完善共建共治共享的社会化养老服务体系，补齐制度短板巩固新格局”“培育养老服务业可持续发展模式，形成社会资本和企业创新新动力”“引导互联网、物联网、人工智能等与养老资本的结合，催生突破性新技术”“全面深化老龄工作管理体制和社会参与机制改革，统筹养老事业和养老产业发展实现新跨越”四大主题进行了深入研讨和交流，为新时代养老事业的新格局、新动力、新技术、新跨越分享各项思想成果并提出多种建设性方案。

       研讨会第二个单元为企业家论坛，主题为“新格局下的新动力”。中国老龄科学研究中心副主任党俊武，寸草春晖养老连锁机构理事长王小龙，老龄居产业联盟成员、龙振养老品牌创始人张玉，老龄居产业联盟成员、乐龄养老品牌创始人王艳蕊等嘉宾出席论坛，并对各自领域的探索和研究进行分享和交流。

       研讨会第三个单元为智慧养老论坛，主题为“新格局下的新技术应用”，由北京工商大学副校长、民建北京市经济专委会副主任方德英主持。智慧养老50人论坛秘书长褚晓峰、民政部社会福利中心调研宣传部主任崔炜、北京老龄居养老产业促进中心秘书长崔国申，北京市科学技术研究院智慧健康养老与服务工程重点实验室主任、北京怡养科技有限公司董事长刘建兵，老龄居产业联盟成员、北京丰台区颐养康复养老照护中心院长施颖秀等嘉宾出席论坛，并对各自领域的实践和经验进行了分享和交流。

       本次研讨会由中国人民大学国发院、中国老年学和老年医学学会、中国民主建国会北京市委员会联合主办，旨在充分发挥国家高端智库的智力资源优势，并结合中国特色多党合作与政治协商制度的优势及国家级学会组织的引领作用，推动政、产、学、研、用的结合，形成多种思想成果，为政府相关主管部门提供智力支持，同时引领养老事业和产业的发展。中央统战部原副部长陈喜庆，中国人民大学校长刘伟，政协北京市第十二届委员会副主席闫仲秋等出席论坛，来自国家信息中心、国有大型企业监事会，北京市委改革办、社工委、民政局、北京市老龄办、老干部局等委办局，民建北京市委养老课题组成员，以及中国人民大学的部分师生400余人参会。