普惠养老服务来了，你最关心的问题都回答了

“这家也没床位了，想买个养老护理床位真难。”

“花这么多钱养老，万一服务跟不上，这钱不是打水漂了？”

……

当你老了，谁来供养？

2月22日，国家发展改革委会同有关部门正式启动了“城企联动普惠养老专项行动”。

目标——

到2022年，形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式参加城市每千名老年人养老床位数达到40张护理型床位占比超过60%满足广大老年人的养老服务需求

啥是普惠养老？

普惠养老服务是在基本养老服务以外，面向广大老年人的、靠市场供给、由政策引导的一种服务。

此次的专项行动明确聚焦普惠养老，围绕“政府支持、社会运营、合理定价”，深入开展城企合作。

可以清理哪些“绊脚石”？

买不到、买不起、买不好、买不安心等问题已成为消费者购买养老服务的“拦路虎”“绊脚石”。

对此，专项行动给出了一揽子解决办法。

——解决买不到的问题

通过城企联动的方式，增加普惠养老服务供给，解决护理床位短缺问题，使老年人在身边的社区就能找到专业化服务。

——解决买不起的问题

通过中央预算内投资和《地方政府支持政策清单》共同打出支持政策组合拳，再加上金融机构的参与，真正为企业投资降成本，切实给老年人实惠的价格。

——解决买不好的问题

筛选出实力雄厚、项目优质、诚实守信的企业，并针对当地需求设计项目、提供服务，改变以往一些地方存在的“有服务但不好用”的局面。

——解决买不安心的问题

通过城企签订合作协议实现法律约束；通过《企业责任清单》实现企业自我约束；通过政府部门和行业组织监管约束；通过事前信用评估、事中事后信用监管等机制实现社会约束。对市场化服务的多维约束共同提升老年人的安全感。

哪些城市可参与？

有需求、有积极性的城市均可自愿参与。

鼓励养老服务发展相对落后、社会力量参与程度低的城市参与；

养老产业市场化程度较高的城市也可以积极参与，继续走在前列，引领方向，提高质量。

哪些企业可参与？

“专注做服务”的服务型企业以及金融保险等投资型企业可自愿参与。

养老服务业需要多行业多领域联动，所以重点遴选“有实力、有信誉、有经验、有意愿”的企业（包括社会服务机构）。

行动将优先支持实力雄厚、项目优质、诚实守信的企业；优先选择融资成本低、服务质量好的金融机构。

参与企业性质不限，一视同仁：

支持国有、民营、混合所有制等各种所有制形式参与；支持境内资本和境外资本参与；支持营利性和非营利性不同性质主体参与。

重点支持哪些项目？

一是支持养老服务骨干网建设。

发展集中管理运营的社区嵌入式、分布式、小型化、连锁化的养老服务设施和带护理型床位的日间照料中心，增加家庭服务功能模块，强化助餐、助洁、助行、助浴、助医等服务能力，夯实居家社区养老服务网络，增强养老服务网络的覆盖面和服务能力。

二是对接社会服务兜底工程。

支持专业化养老服务机构建设，强化对失能、失智老年人的长期照护服务。

三是支持同时包含以上两类内容的体系化养老服务项目建设。

以上几类项目，均应包含深入开展医养结合的内容。

企业将获得哪些支持

养老企业成本主要集中在土地、资金和劳动力等方面，政策支持也是对症下药。

通过土地、金融等多种政策组合支持，推动企业建设运营成本下降，服务价格下降。

国家发展改革委副主任连维良指出，要牢牢把握普惠导向、降低成本、合理定价、自愿联动等核心要义，把政策支持清单、服务承诺清单、推荐企业名单落地，加强项目储备，健全信用监管，加快推进专项行动。