随着社会老龄化的脚步加快,中国已经逐渐步入“银发社会”,据统计,截至2017年底,全国60岁及以上老年人口已达24090万人,占总人口的17.3%。但是,我国的养老事业发展却仍处于起步阶段,公立机构“一床难求”,私立机构价格虚高、乱象丛生、无法保障服务质量,让老年人无从选择。现今,很多老年人心理仍更倾向于家庭养老模式,一方面是对家庭氛围的依恋及养老思想的固化,一方面是对养老机构的不信任,养老需求和冲突还没有显现出来。但是随着社会的发展,将有更多的老年人接受并渴望完善的养老事业服务。现在社会上已经出现的“抱团养老”等就是一个信号,如果我国再不加快完善养老事业发展,养老需求的冲突将日益显现。
我国此时出台《养老机构等级划分与评定》的国家标准,是给养老行业发展制定了规则,划出了行驶的轨道,填补了养老机构等级划分与评定国家标准的空白。同日印发的《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》中也提出“全面放开养老服务市场”。这都说明我国对养老服务事业发展的重视和决心。现今老人的需求决不仅仅只是生活方面,文化娱乐、人际交往、医疗照护等多方面需求都应得到全面考虑。“全面放开养老服务市场”和“养老机构国家标准”相结合,就是给养老市场发展建立了基本规则,助力其多样化、多层次发展。
“全面放开养老服务市场”意味着大量民营资本的入驻,这会给养老市场发展注入新鲜血液,各种等级养老机构的建立也会给民众更多的选择权利,但也必将带来“隐患”。“营利”是一个行业发展的基础,但是养老作为民生事业,又有其“公益性”,因此,如何解决其中矛盾,让养老行业百花齐放,给民众更多样化的选择,让老年人都能老有所养、老有所乐,需要政府各部门更多的关注和监管。面对养老服务市场这一大蛋糕,难免会蛀虫枉图混入其中得利。养老机构国标的推出,给行业等级评定制定了标准,给“养老事业”这列火车制定了轨道,但之后的运行却需要更多监管维护才能保证列车的安全运行。
养老机构国标的建立只是一个开始,之后的监管才是重中之重,才能保证行业的健康向上发展。准入门槛、公益性、行业规范等各方面都需要更为完善的规则建立,希望我国尽快完善相关法律法规。同时,养老是民生服务的重要一环,在鼓励市场发展的同时,绝不能脱离公益性。之前,曾有多例养老院虐老等事例发生,希望国标的建立,更开放市场的入驻能让养老事业得到更好更健康的发展,真正给老年人建立属于他们的乐园。