北京市民政局：整治养老行业“保健”市场乱象

 

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经济观察网 记者 田进 3月20日，北京市民政局发布《北京市整治养老行业“保健”市场乱象保护老年人合法权益工作方案》（以下简称方案），旨在加强养老服务行业“保健”市场监管，严厉打击各类损害老年人权益的行为。

 

此前，从地方到国家层面，为整治养老行业“保健”市场，均出台了系列政策举措。2019年1月8日起，十三部门联合在全国开展了为期100天的“保健”市场乱象联合整治专项行动。

 

3月14日，市场监管总局公布的百日行动结果显示，截至3月10日,通过对重点行业、重点领域、重点商品的检查,共立案6535件,结案2290件,案值77.9亿元,罚没金额2.68亿元,移送司法机关案件174件。其中，在各地查办的案件中,虚假宣传及虚假广告案件数量占比最高,两类案件共立案2531件,占比38.7%;结案733件,占比32%。

 

对于整治内容，方案提出重点将针对四个类别。

 

一是夸大产品效果和功效，特别是声称可以辅助缓解病痛等辅助功效的产品，其中老年人常用的保健食品为重点检查类别；二是假借介绍保险产品名义，向老年人推销基金、信托等非保险金融产品，以“保本高收益”引诱老年人出资购买等行为；三是超出经营范围违规经营售卖医疗器械、医疗用品；四是其他损害老年人权益的行为，如“以房养老”诈骗、出售或泄露老年人信息及隐私等。

 

对于将采取的整治措施，方案介绍道，将强化经营主体责任，引导养老服务机构诚信守法经营；落实检查监督责任，加强日常监督检查；畅通投诉举报渠道，鼓励群众举报老年保健品欺诈、虚假宣传和非法“会议营销”等违法行为；严惩违法违规行为。严厉打击保健品标签标识、宣传材料宣称具有疾病预防治疗功能、含有虚假宣传功效等违法行为；建立部门沟通协同机制。

 

方案最后提出，将成立整治养老行业“保健”市场乱象工作领导小组，负责整治养老行业“保健”市场乱象工作的组织、协调和监督。对各区民政部门、市社会福利事务管理中心和全市养老服务机构整治工作落实情况进行监督和抽查。