青岛实行家门口养老 全市60处社区养老服务中心集中开业

 

本次集中开业仪式采取视频同步直播的形式，分别在市南区香港中路街道圣德居家社区养老服务中心、李沧区湘潭路街道盛欣居家社区养老服务中心和胶州市阜安街道华福润居家社区养老服务中心设置了三处分会场。当天，全市共60处街道级居家社区养老服务中心集中揭牌，其中市南区8处，市北区16处，李沧区9处，崂山区4处，城阳区3处，即墨区2处，胶州市12处，平度市3处，莱西市3处。

 

社区养老服务工作举措领全国之先

 

据了解，青岛市作为第四批居家和社区养老服务改革试点城市，在盘活资源、资金扶持和质量标准等各项居家社区养老服务工作举措上都领全国之先。在短短一年的时间内，青岛市构建了“1+8”的新一轮养老服务政策体系，打造了城市养老服务的“青岛模式”，为青岛市居家社区养老服务的发展创造了优良的政策环境。今年市政府将建设90处街道级居家社区养老服务中心和12000张养老床位列为市办实事任务，全力推进居家社区养老服务改革，让更多的居家失能失智老年人享受到医养结合的专业养老服务。截至8月31日，已建成并开业运营82处街道级居家社区养老服务中心，建成养老床位10163张，吸引了维普、九如城、中康、福山等40家知名养老服务品牌参与运营。

 

集中开业仪式结束后，还举办了全市首场“走进市办实事、见证民生项目”活动。主会场与会人员共同观摩了市北区辽源路福山居家社区养老服务中心。

 

当你或者你的父母老了，如何养老？该去哪里安享晚年？你想过吗？对于我国大部分老人而言，居家、社区养老依然是多数人的选择。如何既不离开熟悉的生活环境，又能享受到专业化的养老服务，是社会共同面临的一大民生热题。而青岛市打造的居家社区养老服务中心，是破解这一养老难题的又一有效探索，让老人实现“家门口”养老，在享受到医疗康健、生活照料、文化娱乐等专业化养老服务的同时，不离开亲情的陪伴。

 

8月31日，记者走进辽源路街道福山居家社区养老服务中心。这处刚刚启用的居家社区养老服务中心依照五星级标准打造，面积近1000平米，宽敞明亮。设有多功能活动室、社区食堂、康复护理室、长短期托养室、医疗保健室、助浴室、输液室等活动空间并配有中央食堂，可为自理、半自理和全护理老人提供个人照顾、保健康复等托养服务。

 

一进康复大厅，放置着一台智能一体机，老人进入中心后，直接通过刷脸签到就可以方便快速地接受服务。另外，老人也可以通过这台设备了解自己的身体情况，了解一周的菜谱。据介绍，签约老人还可以通过大屏幕选择需要的服务项目，刷脸付费，缩短滞留时间。

 

在康复大厅，摆放着各种康复训练器材和康复床、综合训练桌等，老人们可以在康复师的指导下，进行康复训练，提高日常活动能力。为了照顾需要照看孩子的老人，这里还设立了儿童娱乐区，方便老人安心做康复。

 

中心内设有医疗保健室，这里每天都有医生值班坐诊。在医疗保健室隔壁，设有一间双人和多人长短期托养室，房间内布置得温馨舒适，共设有20个床位，衣柜、轮椅、电视等一应俱全。有托养需求的老人，可以在这里长期或者短期托养。在这里，老人可以接受到像专业养老院一样的养老服务，真正实现家门口养老。

 

该中心工作人员介绍，虽然中心刚刚启用不久，但是已经有6名老人预约了长期托养，中心将根据老人的状况进行评估后收费，“如果只是白天托养，收费标准在每天26元至116元不等，晚上居住的话最低50元。”由于居家社区养老服务中心设在居民的家门口，相当于家门口的养老院，这里开业以来已经收到不少老人的咨询。“比住在养老院更方便，有的老人想白天在这里托养，晚上由子女接回家。有的想在这里长期托养，离家近，孩子照顾起来也方便。”

 

8月31日上午，74岁的杨焕进老人又像往常一样，吃过早饭就来到辽源路街道福山居家社区养老服务中心。他在康复大厅的康复训练设备上锻炼着双腿，并不时跟其他老人闲聊几句。

 

杨焕进家住香缇树小区，距离养老服务中心很近，自从这里开业后，每周一至周六，基本都能看到杨焕进的身影。他的老伴已经过世，平时跟儿子一家住在一起，帮忙照顾一下孙子孙女。自从最小的孙子也上了幼儿园后，杨焕进一下子闲下来。“幸好家门口开了这个居家社区养老服务中心，就像是我们老人的托老所一样，休闲娱乐、锻炼、吃饭、就医、理发，在这里什么都就解决了。”杨焕进说，每天来了之后，自己先进行下肢锻炼。因为前几年自己有腿疼的毛病，在康复师的指导下，他开始进行康复训练，感觉有所成效。

 

一键呼叫预约上门服务

 

之前由于家中上班的上班，上幼儿园的上幼儿园，杨焕进中午在家里总是随便凑合着吃点。居家社区养老服务中心启用后，杨焕进每周一至周六的午餐，全在这里的食堂解决。“在这里吃不仅省事，而且食堂特别照顾我们老年人，食材新鲜种类丰富，而且低盐少油、干净卫生，很对我的口味。”

 

家住福安小区81岁的孙大爷则是直接签约了这里的日托服务。由于患有腰椎间盘突出，他每天都会在康复师的专业指导下进行康复训练，有时候还会看看书，或者跟其他老人玩牌。到了中午饭点，直接在此用餐。上午11点刚过，老人就来到社区食堂。炒洋葱、宫保鸡丁、四喜丸子、两个白菜肉包加一份小米粥，他的午餐荤素搭配、营养均衡，总共只要12元。孙大爷说，他上周签约日托服务后，就把这里当成了第二个家，在这里不仅能遇到很多社区里的老邻居，还能认识很多社区里的新朋友，让他每天的生活充实快乐。而牵挂他的子女也终于能放下心来，因为老人来到这里后，不仅由多位护工看护，而且根据老人的身体健康情况，中心会和家人每日一反馈，并定期问诊。

 

随着全市街道级居家社区养老服务中心的陆续开业，一些不方便出门的老人，也都享受到了专业的居家养老服务。市北区合肥路街道82岁的吕身敬老人因为患有心脏病，且近期得过心梗，让因工作原因无法在身边照顾他的女儿女婿非常放心不下。得知街道的居家社区养老服务中心开业后，吕身敬的女婿最近专门回青岛为老人签约了家庭养老床位。从上周末开始，每周一至周六中午，合肥路街道福山居家社区养老服务中心会派专人给吕身敬老人上门送餐。

 

8月29日中午11时许，中心负责人张帆拎着两袋午餐敲开了吕身敬老人的家门。为了解决晚饭，老人一下子点了两份午饭，炸鱼、肉末南瓜、爆炒卷心菜以及萝卜肉馅水饺等。“很好吃，还热乎着呢，我再也不用为吃饭发愁了。”吕身敬说。

 

在台东街道威海路社区，当天中午83岁的江秀亭老人也第一次尝试着通过家中的智能居家养老服务终端，一键呼叫预约了当天的午饭。江秀亭和老伴一起生活，儿子不放心，最近为他们签约了家庭养老床位。签约后，街道的居家社区养老服务中心到江秀亭老人家中为其安装了智能居家养老服务终端，该设备带有一键呼叫、SOS紧急呼叫以及视频功能。江秀亭老人根据儿子教的使用方法，直接点击设备上的一键呼叫键，紧接着显示器上显示与服务中心工作人员的视频连接成功。“今天中午给我送两份午饭吧小伙子。”初次使用，江秀亭老人有些不好意思。挂断后，她不住地感叹，“太方便了，连个号码都不用拨。”

 

据介绍，除了一键呼叫功能，老人遇到急事时，按下红色SOS按钮，信息就会直接传输到居家社区养老服务中心，中心会根据定位系统，与老人取得联系，帮助老人解决问题。此外，智能居家养老服务终端还配备一个远红外探测仪器，可以根据老人及其家属的要求进行监测。假如在设定时间范围内，没有监测到老人的行动，就会自动报警至中心，中心会立即做出应急处理。

 

8月29日下午，台东街道福山居家社区养老服务中心还收到了辖区87岁老人孟庆贤预约的上门理发和保洁服务。工作人员董伟华拎上理发工具箱，熟门熟路地来到老人家中提供服务。“现在有了这个居家社区养老服务中心，对我们这些出门不方便的老人来说太便利了。只要一个电话，他们都是随叫随到提供服务。”孟庆贤老人喜欢工作人员上门服务，在理发或者打扫卫生的时候，他们会陪着他聊天。

 

当然，除了基本的助餐送餐、助洁助浴、生活照料等，居家社区养老服务中心还能为老人提供医疗护理、康复护理、医疗保健、乐龄服务等养老服务。

 

多重监管保证养老服务质量

 

在辽源路街道福山居家社区养老服务中心的智慧健康养老平台上，能直观地看到中心服务的大数据，如签约老人数量、服务人员数量、服务对象年龄统计等。在服务地图上，还可以看到老人的分布情况，以及服务的完成情况。

 

那么，如何保证居家社区养老服务中心的服务质量，并对其提供的养老服务进行有效监管呢？青岛市民政局养老服务处处长乔先华介绍，市民政局对全市居家社区养老服务中心能够提供的250多个项目都统一了标准化服务流程，并对服务人员进行了上岗前的标准化培训。

 

“对每位签约家庭养老床位的老人，政府都会给予1000元的适老化改造补贴，会在他们家中安装智能居家养老服务终端。这个智能设备其中有一个功能，就是当养老护理人员上门服务时会自动开启，对服务流程进行全程录音录像。”乔先华说，该录音录像除了智慧健康养老平台的后台能够看到，由质量监管部门进行监管外，老人的家属子女也可以观看。此外，青岛还将建立区级、市级的养老服务指导中心，确保通过该中心大平台，全市每家每户签约老人的服务流程都能得到有效监管。

 

乔先华坦言，青岛是全国老龄化发展速度快、基数大、程度高、高龄化态势突出的城市之一，截至2019年底，61岁以上老年人口186万，老龄化率22.2%，81岁以上老年人31万。而失能失智老人有10万人左右，但在养老机构中入住的只有1.8万人，也就是说，约有五分之四的失能失智老人没有享受到专业的养老服务。“因此，青岛市鼓励居家社区养老服务中心和社区失能失智老人进行签约服务，一旦确立签约关系，认定为家庭养老床位，政府会根据家庭养老床位每人每月给予机构350元补贴。”乔先华说，为了让8万多没有入住养老机构的失能失智老人享受到政策红利，青岛市制定了两年行动计划，2020年要在每一个街道建成居家社区养老服务中心，即90个街道级居家社区养老服务中心，并在2021年覆盖到农村43个镇，建成43个镇级居家社区养老服务中心，实现居家社区养老服务城乡全覆盖。

 

据介绍，目前青岛市已经开业82处居家社区养老服务中心。下一步，每个街道级的居家社区养老服务中心都将开展走访入户，让更多老年人享受到家门口养老的福利。