一线一站一餐保障下的居家养老

一条热线筑起“虚拟养老院”

“家里漏电了，一片漆黑，什么电器也不敢开，孩子都在外地呢，你们快来看看！” “老人家，您别急，我们马上联系师傅上门解决问题……”

近日，威海市12349养老服务中心热线（以下简称“12349”热线）接到环翠区孙家疃街道85岁刘爷爷的求助。挂了电话，“12349”热线立即联系加盟服务机构。维修师傅将出入证明及体温情况提交“12349”热线系统后，马不停蹄赶往刘爷爷家。不到一小时，老人的烦心事就解决了。

“师傅检查后发现是小问题，修好了还没收一分钱，谢谢你们！”事后，刘爷爷专门打电话向“12349”热线反馈情况，表达谢意。

2012年，威海市民政局积极整合各类养老机构、医疗卫生机构、便民服务零售商等企事业单位，打造了山东省首家市域一体、覆盖城乡的居家养老信息平台——威海市12349养老服务中心，筑起没有围墙的“虚拟养老院”。只需一个电话，“12349”热线便会按照老人需求，选派专业机构工作人员提供居家护理、日间照料、精神慰藉等各类服务，实现老人需求的精准链接。

截至目前，“12349”热线用户超80万，其中60岁以上老人达66.5万人，全市加盟企业3300余家，呼叫总量达300余万次。仅今年疫情防控期间，“12349”热线就受理居民来电28.8万余件，上门服务2797件，为居民解决大量实际问题。

为推进“12349”热线持续健康发展，威海市民政局还通过政府购买服务的方式，为满足条件的居民免费发放“12349”热线座机，并补贴每户每月10元话费。目前，享受这一服务的居民达十余万户。

一站服务在家门口就能享受

“我耳背，听不到门铃响，你下次来家里，直接开门就行。”家住环翠区环翠楼街道大众社区的王大爷说着，放心地把自家钥匙递到沐浴阳光老年公寓助老员王淑果手中。这份信任源自长期的贴心服务与细致关怀。

王大爷90多岁，一直独居，并患有腿疾，出行不便。2017年，威海沐浴阳光老年服务公司在大众社区设立嵌入式养老服务机构——沐浴阳光老年公寓，主动对接王大爷，并安排王淑果为老人提供日间照料、代买物品、上门做饭等服务。

沐浴阳光养老公寓负责人谭美荣告诉记者，居家社区养老产业潜力巨大，两年多来，他们向社区老人提供了3万余次服务，涉及日间照料、短期托养、长期照护、娱乐休闲、保健康复、临终关怀等各方面。而政府政策的全力支持，更坚定了他们扎根社区的信心。如今，沐浴阳光老年服务公司已拥有4家社区嵌入式养老服务机构，养老品牌进一步擦亮。

近年来，威海市民政局加速布局嵌入式、连锁式微型居家养老机构，积极落实税收优惠、行政事业性收费减免、水电气热优惠等政策。同时，对社区原有的服务设施提档升级，努力打造集短期托养、日间照料、居家服务于一体的综合性养老服务中心，先后培育了12个连锁品牌、72处居家养老服务组织，打造了40处社区居家养老服务中心，12处镇（街）养老服务中心。

一餐热饭把幸福端上桌

7月30日中午，环翠区鲸园街道戚谷疃社区食堂里一派忙碌，红烧排骨、豆腐炖鱼、清炒山药、凉拌芹菜……一道道色香味俱全的佳肴被摆放好。很多老人早早就来食堂等候，看饭菜摆好，立刻排起队。食堂负责人岳美静向记者介绍了当天的饭菜安排：“今天天热，我们特意做了绿豆汤，免费不限量提供。菜呢，全是老人爱吃的，不但少盐、少糖、少油，而且还炒得烂。”

“从家到这儿来回也就一百来米，很近；一荤一素一汤，加上主食，只要8块，很划算；不用自己做饭，很方便。”前来就餐的81岁的盖元斋和78岁的刘曼华夫妇，情不自禁地向记者夸赞着社区食堂，“美味留在嘴里，温暖流淌心头！”

为了方便老人支付，社区食堂专门配备了人脸识别系统，60岁以上低保对象、特困人员、残疾人以及70岁以上老人，在社区实名登记后就可以“刷脸”就餐。

如今在威海，这样的城市社区食堂（在农村地区叫“农村老年餐桌”）遍布城乡。为解决好老年人“一餐热饭”的问题，威海市民政局全力推进城乡老年人助餐服务体系建设，将其作为提升养老服务质量的重要抓手，并努力推动将这一工作纳入市级“为民办实事”项目和区市党政一把手工程。

威海市专门出台了《城市社区食堂建设指导意见》《农村老年餐桌建设指导意见》等政策文件，加大项目建设与长效补贴力度。在城市社区食堂方面，市级对建筑面积在500平方米（含）以下、500-1000平方米、1000平方米（含）以上的，分别按照5万元、10万元、20万元的标准给予一次性建设补助；给予每处每年3万元的运营补助，运营期内最多补助3年。在农村老年餐桌方面，市级按照每处老年餐桌1万元的标准给予运营奖补，连续补助3年。各级配套资金年均累计列支5000余万元，确保助餐项目平稳运行。

今年，威海市民政局全力推进城市社区食堂和农村老年餐桌建设，现已建成30处社区食堂、395处农村老年餐桌，覆盖600多个社区（村），日均为1200余名政府购买服务对象和近万名老年人提供助餐服务。预计到今年底，城乡各类助餐场所将突破440处。